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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注  服务质量，包
括机 构资
 质、师资水平
、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参

差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部 门的监管体 系 之外。